安大略省在线博彩新规:监管变革与影响

作者:厄尔·伯顿2025年06月20日

今年早些时候,加拿大安大略省的在线博彩社区发生了变化。安大略省的人们不再能够无限制地访问来自世界各地的各种在线博彩选项——体育博彩、每日幻想体育(DFS)、赌场博彩、在线扑克和其他博彩选择——安大略省人成为了加拿大唯一被“围栏”隔离,无法访问博彩产品的居民。相反,安大略省居民必须将他们的博彩资金带到政府批准的——并且仅限安大略省的——博彩机构。

这种情况在各个领域和许多不同的国家都出现过。在美国,有关博彩的决定权已留给各州,导致了从一个州到另一个州,法律、法规和选项的混合局面。在澳大利亚,在线博彩监管导致了几乎全面禁止任何在线博彩。包括西班牙、意大利和法国在内的许多欧洲国家都涉足了限制性监管领域,但成功的程度各不相同。

现在,自从安大略省实施这些法规以来,已经过去了一段时间,《扑克新闻日报》希望评估该省居民的想法。我们发现的是一个对现状感到满意的省份。虽然他们不反对政府对博彩的监管,但许多人认为,在颁布任何法规之前,应该进行更多的思考。是的,有些人很生气。

发生了什么?

在2021年9月之前,整个加拿大与在线博彩的关系非常融洽。其中的一个原住民部落,卡纳瓦克人,甚至在其保留地运营一个博彩服务器,为许多受欢迎的在线扑克室提供服务。然而,根据加拿大法律,在线博彩在技术上是非法的——只是加拿大政府没有任何实体执行而已。

1985年,各省被赋予了在其特定地区管理赌博的权力。这导致了几家赌场开业(温莎赌场于1994年开业),并且在2001年,由加拿大人伊赛·谢恩伯格创建了PokerStars。尽管谢恩伯格最终会将他的创作带到国外,但PokerStars最初是在加拿大境内留下印记的。

从那时起,行业监管就断断续续。安大略省决定他们不仅需要控制这个行业,还需要从运营中获得一定比例的收益。2021年9月,安大略省提出了一系列有关在线博彩的法规,这些法规将改变该行业。

规则是什么?

拟议的规则将把所有形式的在线博彩置于一个新的机构——安大略省iGaming的管辖之下。安大略省iGaming将与安大略省酒精和博彩委员会(AGCO)紧密合作,以确保新的市场既能保护玩家,又能鼓励相关企业。它还将简化新业务进入市场的流程。

从一开始,这个过程的缺点就是它只有在“世界其他地区”被排除在运营之外时才能奏效。“围栏”对于在线博彩来说并不新鲜;不同的国家都这样做过,成功的程度各不相同,美国各州也利用地理位置技术来确保来自境外地区的玩家不在其州赞助的行业中玩。由于这些“ROW”网站通常有更多的玩家,因此需要屏蔽它们,以确保玩家只参与安大略省赞助的网站。

在2022年期间,安大略省人不得不习惯这样一个想法,即他们将被迫退出国际在线博彩社区。他们将不得不进入一个未知的领域——安大略省博彩业到底有多大?显然,AGCO认为颁布这项立法是值得的;研究表明,每年在线投注的金额高达10亿美元。

新规于2022年4月生效,而且是全面的。它们不仅涉及体育博彩、DFS和赌场博彩,还包括在线扑克。最初,只有三个在线扑克运营获得了在该省运营的许可——888Poker、Bet365和BetMGM。从那时起,WSOP.ca也加入了进来(将GGPoker带入其中),还有PokerStars.ca。

各个扑克室的玩家数量与美国三个州(特拉华州、内华达州和新泽西州)通过协议联合起来的玩家数量相似。目前,领先者是WSOP.ca(GGPoker),在七天内平均吸引了325名玩家(扑克侦察兵用于衡量目的的指标)。相比之下,PokerStars Ontario有220名玩家,而BetMGM以140名玩家的平均水平位居第三。

收入与AGCO的估计大致相符。在2022年第二季度,仅安大略省就占了2.67亿美元的赌博收入。这分布在各种活跃的博彩运营中,而不仅仅是在线扑克。

10月31日,AGCO关闭了安大略省人参与“ROW”在线博彩运营的大门,玩家们不得不做出调整。全面实施的“围栏”的影响现在也在显微镜下进行检查,政府正在审查它是否会对其底线产生影响。在本报告的第二部分也是最后一部分,我们将获得安大略省人对新规的反应——好的和坏的。这将很好地了解一个运作良好的情况——但政府希望分一杯羹。